Ինչպես կառավարել բնակարանային կառավարումը: Բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների ոլորտում կառավարման ընկերության լիցենզավորում, կազմակերպում եւ գործունեություն

Այսօրվա ժամանակակից ներքին շուկայում բնակարանային կառավարման ոլորտում մրցակցություն չկա: Եվ այդ ընկերությունների մեծամասնությունը հաճախ անարդյունավետ կամ ընդհանրապես պրոբլեմատիկ է: Եվ սա չնայած այն հանգամանքին, որ կառավարիչ ընկերությունը, ընդհակառակը, կոչ է անում բարելավել այս ոլորտը եւ ապահովել միջոցների ռացիոնալ ծախսեր: Խնդիրն այն է, թե ինչպես կառավարել բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերությունը , եւ այս հոդվածը նվիրված է:

Բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների խնդիրները

Վերջերս սխալները կատարվեցին կոմունալ վճարումների հաշվարկման մեջ, որոնք չեն օգտվում վարձակալների օգտին: Սա, որպես կանոն, դժգոհություն եւ վրդովմունք է առաջացնում:

Շատ հաճախ կան իրավիճակներ, երբ քաղաքացիները ստիպված էին լինում զբաղվել տարբեր վթարների հետեւանքներով ինքնուրույն, քանի որ, չնայած մշտապես եկող ներդրումների, կառավարիչ ընկերությունը համապատասխան միջոցներ չուներ դրանք վերացնելու համար: Սա է պատճառը, որ կառավարությունը մի շարք փոփոխություններ մտցրեց Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգրքում:

Կառավարման ընկերության պարտականությունները

Համաձայն պայմանագրի, բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերությունը պատասխանատու է բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների մատուցման եւ դրանց որակի համար: Նման ծառայությունների փաթեթը կարող է լինել նվազագույն, այսինքն `այն, ինչ նախատեսված է ներքին օրենսդրությունում կամ ընդլայնված, ծառայությունների ղեկավարումը կարող է որոշվել առանձին` կառավարչի եւ տանտերերի միջեւ կնքված պայմանագրով:

Միայն այս կազմակերպությունը ընտրում է ծառայությունների մատուցողներ, սակայն նրանց տրամադրման սակագները կարգավորվում են պետության կողմից: Ընդհանուր գույքի բավարար վիճակի պահպանումը (այն ներառում է տանիքներ, նկուղներ, մուտքեր, ավտոտնակներ եւ այլն), ինչպես նաեւ վերանորոգման աշխատանքները կատարվում են վարձակալների հետ համաձայնեցված գնային առումով: Հիմնականում այդ հաստատությունները ծառայում են մեծ թվով բնակարաններով տներ: Սա այն է, ինչ անում է բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերությունը:

Կառավարման ընկերության ընտրություն

Նախքան այս ընթացակարգը իրականացնելը, հարկավոր է առաջին հերթին ուշադրություն դարձնել ծառայող կազմակերպության ծառայության երկարությանը: Այն պետք է լինի առնվազն երեք տարեկան: Ավելի մանրամասն տեղեկություններ կարող են պահանջվել այն դեպքում, երբ այդ ժամանակահատվածը պակաս է կամ ինստիտուտը պարզապես սկսում է իր գործունեությունը:

Բացի այդ, անհրաժեշտ է ուշադրություն դարձնել անձնակազմի պրոֆեսիոնալիզմին եւ կոմունալ ձեռնարկության նյութատեխնիկական, արտադրական բազայի վրա: Նաեւ պետք է պայմանագրեր կնքել էներգակիրների հետ:

Նման գործունեությամբ զբաղվող բոլոր կազմակերպությունները պարտավոր են բացարձակապես ցանկացած տեղեկատվություն տրամադրել, որի բացահայտումը պետք է իրականացվի տան վարձակալների կամ էլեկտրոնային եղանակով (ընկերության կայք կամ տեղական խորհուրդ) պահանջով:

Տերերի եւ կառավարման ընկերության միջեւ կնքված պայմանագիրը

Այժմ անհրաժեշտ է հասկանալ, թե ինչպես է գործում բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման կազմակերպությունը: Այստեղ առաջին հերթին պետք է նշել, որ սա առեւտրային կազմակերպություն է, եւ նրա գործունեությունը կարգավորվում է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով: Ծառայությունների մատուցման հիմք հանդիսանում է բազմաբնակարան շենքի կառավարման պայմանագիրը, որի պայմանները որոշակի ժամանակահատվածում ընկերությունը վարում է իր վարչական գործունեությունը:

Այս մեթոդը շատ տարածված է, եւ ընտրելով այն, կառավարիչը պետք է համաձայնության գա յուրաքանչյուր վարձակալի հետ, ով տիրապետում է տարածքին: Միեւնույն ժամանակ նրանք բոլորն են պայմանագրային կողմը: Դա պայմանավորված է այն հանգամանքով, որ կառավարման կազմակերպությունները տրամադրում են բնակարանային եւ կոմունալ ծառայություններ:

Ինչպես կառավարել կոմունալ կառավարման ընկերություն

Երբ նկատում եք ընկերության սակագնային պլանի եւ ստացական տվյալների միջեւ անհամապատասխանությունը կամ զգում եք, որ այն խաբում է ձեզ, դուք իրավունք ունեք դիմելու այս գործակալությանը `պարզաբանելու համար:

Դա անելու համար հարկավոր է պարզապես գնալ այնտեղ եւ խնդրեք սակագների ճշգրտությունը հաստատող փաստաթուղթ, ըստ որի `բնակարանային-կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերությունը իր գործունեությունն իրականացնում է: Ձեր հարցերից որեւէ մեկի համար նրա ներկայացուցիչներին պետք է հստակ պատասխան տրվի: Եթե դա չի համապատասխանում, ապա հնարավոր է դիմել ծայրահեղ միջոցներ `դատարան գնալ:

Դուք կարող եք նաեւ խնդրել այս հաստատությանը զեկույց ներկայացնել նրանց կատարած աշխատանքի մասին: Դուք պետք է խնդրեք մի ժամանակահատվածով, որը հետաքրքրված է ձեզ համար: Այս դեպքում զեկույցը կարող է տեղադրվել ինտերնետում, կախված մուտքի դռան վրա կամ յուրաքանչյուր վարձակալի ձեռքին տրված:

Եթե այս փաստաթուղթը դիտելիս հարցեր ունեք, ապա դրանք քննարկեք վարձակալների հանդիպման ժամանակ: Բացի այդ, ստացված տեղեկությունները կարող են տրամադրվել մասնագիտացված կազմակերպությանը կամ տրամադրվել տան վարձակալներին, որոնք տիրապետում են տնտեսագիտության եւ իրավագիտությանը:

Եթե դուք հայտնաբերեք կազմակերպության աշխատանքում խարդախության փաստերը, ապա պետք է դիմեք Բնակարանային տեսչությանը կամ Ռոսպոտրեբնաձորին: Այդ մարմինները կհամալրեն բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերության գործունեությունը: Եվ հարկ եղած դեպքում նրանք պատժամիջոցներ կկիրառեն նրան:

Լիազորություններ կառավարման ընկերությունների համար

Անցյալ տարի «Միասնական Ռուսաստան» կուսակցության համագումարում վարչապետը ներկայացրեց բնակարանային եւ կոմունալ տնտեսվարող սուբյեկտների լիցենզավորման անհրաժեշտությունը: Սկզբում լիցենզիաների եւ ինքնակարգավորվող կազմակերպությունների միջեւ ընտրության հարց է եղել: Բայց վերջիններս, ինչպես ցույց տվեցին պրակտիկան, չեն աշխատում, ուստի լիցենզիաների ներդրումը անխուսափելի էր:

Այս քայլը պետք է վերադառնա պետական կառավարման այս ոլորտին, քանի որ այսօր բավականին դժվար է պատժել կառավարիչ ընկերությանը ռուբլով: Երբ դա փորձում է անել, որպես կանոն, բնակիչները տառապում են: Լիցենզավորումն օգնում է կազմակերպությանը դաս սովորեցնել եւ չի ազդում քաղաքացիների միջոցների վրա:

Մինչեւ 2014 թ. Հուլիսի 1-ը, դրա համար անհրաժեշտ բոլոր իրավական եւ կարգավորիչ փաստաթղթերը պետք է պատրաստվեին, իսկ սեպտեմբերի 1-ից սկսվում է այդ գործընթացը: Նախատեսվում է դա անել առավելագույն թափանցիկության եւ բաց լինելու սկզբունքների հիման վրա: Լիցենզավորման գործընթացն իրականացնում է պրոֆիլային գործակալության բոլոր հնարավորությունները, եւ ոլորտում դա կկիրառվի պետական տեսչության կողմից, կամ պետական տեսչության տարածքային մարմինների կողմից, որոնք տիրապետում են բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների կառավարման ընկերությանը:

Բացի այդ, նախատեսվում է պահպանել նման կազմակերպությունների եւ դրանց կառավարման թիմի միասնական պետական ռեգիստրը, եւ բացի այդ, կկատարվեն որակավորման քննություններ:

Կառավարման գործունեության արգելում

Հաջորդ տարվա մայիսից արգելվում է բնակարանների վարչական գործունեությունը իրականացնել այն դեպքում, երբ բնակարանային եւ կոմունալ ծառայությունների ոլորտի կառավարման ընկերությունները նման գործունեության համար լիցենզիա չունեն :

Բացի այդ, եթե կազմակերպությունում խախտումներ են արձանագրվել դիմումից մեկ տարի առաջ, ապա այն չի կարող զբաղվել նման գործունեությամբ: Բացի այդ, մեր երկիրը պետք է ունենա անհրաժեշտ ռեսուրսներ, նյութական եւ տեխնիկական բազա եւ գրանցում:

Անընդունելի կլինի այն իրավիճակը, երբ օֆշորային գոտիներում գրանցված իրավաբանական անձը նման կազմակերպության ղեկավարում է, քանի որ այս դեպքում ՌԴ-ում գործող օրենքը թույլ չի տա որեւէ պատժամիջոց կիրառել:

Լիցենզիան կարող է կասեցվել երեք տարի ժամկետով, եթե մեկ տարվա ընթացքում երկու անգամ ընկերության ղեկավարության տակ գտնվող տների տասնհինգ տոկոսը կհամապատասխանի վարչական պատասխանատվության ենթարկված խախտումների համար: Նման կազմակերպության ղեկավարը կկորցնի այդ գործունեության մեջ ներգրավվելու իրավունքը : Բոլոր վերը նշված ընթացակարգերը կիրականացվեն միայն դատարանում:

Կառավարիչ ընկերությունների պատասխանատվությունը

Վարչական պատասխանատվության ներդրումը թույլ կտա բնակարանի սեփականատերերին հասկանալ, թե ինչպես կառավարել կառավարման ընկերությունը: Տույժերի օգնությամբ դուք կարող եք պայքարել այնպիսի կազմակերպությունների հետ, որոնք ապահովում են ոչ ստանդարտ ծառայություններ: Այսպիսով, նախատեսվում է պատժամիջոցներ կիրառել վատ կատարված աշխատանքի արժեքի երրորդ մասը: Այն դեպքում, երբ սխալը կատարվում է կառավարման ընկերության հաշվարկում, տուգանքը նշանակում է սխալ հաշվարկված գումարի տասնհինգ տոկոս:

Կառավարության կարծիքով, նման համակարգը զգալիորեն կնվազեցնի այդ կազմակերպությունների կողմից կատարված սխալների քանակությունը, ինչը կնպաստի բնակչությունից յուրաքանչյուր բողոքի բավարարմանը:

Պլանավորված ազդեցություն նորարարություններից

Այս նորարարությունները զգալիորեն կբարձրացնեն բնակարանային կառավարման ոլորտի վերահսկողությունը, ավելին, այս ոլորտի գործունեությունը կդառնա ավելի բաց եւ թափանցիկ, իսկ բնակչության հանդեպ պատասխանատվությունը շատ ավելի բարձր է: Պետության ղեկավարի խոսքերով, կառավարող ընկերությունները պետք է ավելի գրավիչ դառնան մասնավոր ներդրումների համար, ինչը կվերացնի այս ոլորտում առկա թերությունների մեծ թվաքանակը: Իսկ քաղաքացիների հարցը, ինչպես կառավարել կառավարման ընկերության բնակարանները, այնքան էլ սուր չէ: