Պետական հսկողություն եւ պետական վերահսկողությունը. Պետական հսկողություն եւ վերահսկողություն

Պետական վերահսկողությունն, վերահսկողությունը քաղաքային կամ մարզային ձեռնարկության, որն ուղղված է հայտնաբերման, կանխարգելման եւ ճնշելու խախտումների պարտադիր պահանջների սահմանված ոլորտում համապատասխանության գնահատման անվտանգության եւ որակի, ինչպես նաեւ ստանդարտացման բնագավառում ապրանքների, աշխատանքների եւ ծառայությունների. Նորմատիվ ակտերը սահմանված կարգով դրա իրականացման, ինչպես նաեւ լայն շրջանակ առարկաների, ում մարմինը այն պատկանում: Եկեք քննենք հետագա թե ինչ է նշանակում պետական վերահսկողություն եւ վերահսկողություն համապատասխանության նորմատիվ պահանջներին.

overview

Դաշնային պետական հսկողություն եւ վերահսկողություն է իրականացվում:

1. Ձեռնարկատերերը, իրավաբանական անձինք, զարգանում է, արտադրում, ներդրման, շահագործման, օգտագործելով, պահելու եւ փոխադրելու ապրանք `ապահովելով ծառայություններ եւ արտադրական աշխատանքները:
2. Փորձարկման կենտրոնները (լաբորատորիաներ):
3. Այն սերտիֆիկացման մարմինները, առաջատար համապատասխանության գնահատման գործունեություն:

կոնկրետություն

Պետական հսկողություն եւ պետական վերահսկողությունը են նույնական բովանդակությամբ. Տարբերությունն այն է, որ լիազորությունների իրականացնող անձանց, նրանց. Հսկողություն, մասնավորապես, դիմել է օբյեկտների, որոնք չեն իրավազորության ներքո է աուդիտի ենթարկվող անձի. Օրինակ, աշխատակիցները պետական ստանդարտի իրավունք ունի այցելել ցանկացած ձեռնարկություններին գործող սպասարկման ոլորտի եւ արդյունաբերության. Նույն կանոնը վերաբերում է նաեւ այլ իրավասու մարմինների իրավունք ունեցող վարչական հսկողության մի կոնկրետ տարածքում. Նրանց թվում է, մասնավորապես, տարբեր հանձնաժողովները, ծառայություն, ստուգումը, ոլորտում գործող հրդեհային անվտանգության, շրջակա միջավայրի, թմրանյութերի, առողջության, հանքարդյունաբերության, սանիտարական եւ հակահամաճարակային բարեկեցության, ծով, օդային եւ գետերի անոթների, անասնաբուժության, շինարարության, առեւտրի, եւ այլն ,

նպատակները

Ներկայումս, պետական վերահսկողությունը եւ պետական վերահսկողությունը ձեռք բերել սոցիալ-տնտեսական կողմնորոշումը. Դա պայմանավորված է նրանով, որ դրա հիմնական խնդիրների հետ կապված ստուգման խիստ համապատասխան բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների սահմանված եւ պարտադիր է բոլոր կանոնների եւ կանոնակարգերի միջոցով, որի շահերը սպառողների, սեփականության իրավունքը եւ հանրային առողջության եւ շրջակա միջավայրի վրա: Որպես առանցքային ոլորտներում կարող է նշել հայտնաբերման, ճնշելու եւ անկարգությունների պետական ստանդարտների եւ սերտիֆիկացման պահանջներին.

նորմատիվ բազան

Պետական հսկողություն եւ վերահսկողություն կարգավորվում է ներկա պահին հիման վրա դաշնային օրենքի մասին »տեխնիկական կանոնակարգի մասին», «Սպառողների իրավունքների պաշտպանության մասին», «ապահովման միասնությունը չափումների» եւ մի շարք այլ փաստաթղթեր: Ընդ որում, հանրային բանավեճը նոր կանոնակարգը, ամփոփելով բոլոր դիրքերը, եւ սահմանում է հիմնական սկզբունքները կատարողականի աուդիտ: պետական հսկողության եւ վերահսկողության մասին օրենքի, կարող է ակնկալել, որ ուժի մեջ է մտնում, որ 01/01/2017

կառուցվածքը գործունեության

Պետական վերահսկողությունն (վերահսկողությունն), քաղաքային վերահսկողության ոլորտում ընդհանուր չափման ստանդարտների եւ պարտադիր սերտիֆիկացման ապահովում ստուգման համապատասխանությունը:

1. Իրավաբանական անձինք եւ անհատ ձեռնարկատերերը սահմանված պահանջներին պետական ծառայությունների ստանդարտների, ապրանքների եւ աշխատատեղեր.
2. Կանոնները պարտադիր հավաստագրման.
3. Պահանջները հավատարմագրման մարմինների իրականացնող համապատասխանության գնահատման արտադրական գործընթացների, արտադրանքի եւ ծառայությունների ընթացիկ չափանիշներին անվտանգության եւ որակի.

Այդ կառույցը ներառում աշխատանքային գործունեությունը ազատել ստուգման կարգավիճակը եւ կիրառումը չափման միջոցների, վավերացված մեթոդները, գնահատման չափանիշները, ապրանքների քանակը, որոնք պետք է տրամադրված գործարքների ծավալը փաթեթավորված հոդվածների բեռնարկղների տարբեր տեսակի. Մարմինները պետական հսկողության եւ վերահսկողության իրեն վերապահված եւ այլ տերությունների. Մասնավորապես, նրանք իրականացնում են տեսակի հաստատումը, ստուգման չափման գործիքների, այդ թվում `ստանդարտների, գործունեության լիցենզավորման հետ կապված իրենց արտադրության եւ վերանորոգման.

օբյեկտների

Պետական հսկողություն եւ պետական վերահսկողությունը, որի նպատակն է:

1. Ապրանքներ / արտադրված ապրանքների աշխատանքը, մատուցվող ծառայությունների.
2. Տեխնիկական (սպասարկում, գործառնական, տեխնոլոգիական, ինժեներա - տեխնիկական եւ այլն) փաստաթղթեր:
3. Կառավարման համակարգեր:
4. Աշխատում է հավաստագրման (համապատասխանության գնահատման) արտադրանքի, ծառայությունների, աշխատանքների փորձարկման կենտրոններ / լաբորատորիաներ եւ այլ լիազորված մարմինների.

Պետական հսկողություն եւ պետական վերահսկողությունն իրականացնում է փորձարկել կատարումը անհատ ձեռնարկատերերի եւ իրավաբանական անձանց:

1. Պարտադիր պահանջները նախագծման փուլում, որը պատրաստում ապրանքների արտադրության, դրանց թողարկման, իրականացման, շահագործման, փոխադրման, պահեստավորման եւ տրամադրության տակ:
2. Կանոնները համապատասխանության գնահատման ծառայությունների, ապրանքների, ընթացիկ չափանիշներին միջոցով Հռչակագրի ընդունումից:
3. Կարգը պարտադիր հավաստագրման:

լիազորված դատարանը

Պետական հսկողություն եւ պետական վերահսկողությունն իրականացնում է ըստ սահմանված կանոնների կողմից պետական ստանդարտի հաշվի առնելու դրույթները դաշնային օրենքի վերաբերող իրավունքների պաշտպանությունը իրավաբանական անձանց եւ անհատ ձեռնարկատերերի ընթացքում ստուգումների: Լիազորված անձինք են:

1. Պետական Ստանդարտ. Իր անունից գործում է կառուցվածքային ստորաբաժանում իրավասության որի նշված հարցերի մասին, կազմակերպման եւ իրականացման վերահսկողության գործունեության.
2. Դաշնային պետական գործակալություններ, որոնք ենթակա է պետական ստանդարտ. Նրանք, մասնավորապես, կարող են CAS, չափագիտության, ստանդարտացման:
3. Կազմակերպություններ, կարգավիճակի պետական չափագիտական հետազոտական կենտրոն. Նրանք են նաեւ պատասխանատու պետական ստանդարտի:

Իրավասու պաշտոնյաները

Աշխատակիցները, լիազորված է իրականացնել պետական հսկողություն եւ վերահսկողություն անունից սերտիֆիկացման մարմինների, չափագիտության եւ ստանդարտացման են

1. Նախագահ պետական կոմիտեի ստանդարտացման: Նա հանդիսանում է գլխավոր պետական տեսուչ Ռուսաստանի Դաշնության կանոններով վերահսկողության եւ ապահովել մի չափում:
2. Նախագահի տեղակալ պետական կոմիտեի Ստանդարտացման, վարչության պետ: Նրանց պարտականությունները ներառում են առնչվող հարցեր կազմակերպման եւ իրականացման վերահսկման եւ վերահսկողության.
3. Executives CA, չափագիտության, ստանդարտացման: Նրանք են հիմնական պետական տեսուչներն մարզերում ու նրանց տեղակալները: Նրանց նշանակումը եւ ազատումը նախագահի պետական ստանդարտացման կոմիտեի իրականացվում են:
4. Աշխատակիցները կառուցվածքային միավոր - պետական տեսուչները:
5. Աշխատակիցները CAS գերատեսչություններին, չափագիտության եւ ստանդարտացման:

Հսկողության պահպանման ստանդարտների եւ սերտիֆիկացված արտադրանքը իրականացնել պետական տեսուչին կամ հանձնաժողով, որը նա ղեկավարում: Ստուգում է սերտիֆիկացման կանոնների արտադրում է մի խումբ, որի կազմը, որը որոշվում է նախագահի պետական կոմիտեի ստանդարտացման:

լրացուցիչ կառույցներ

Gosstandart գործունեությունը համակարգում է հիմնարկներում, վստահված վերահսկելու անվտանգությունը եւ մատուցվող ծառայությունների որակը, ապրանքների եւ գործունեության: Այս կառույցները, մասնավորապես, ներառում են.

1. Պետական տեսչությունը առեւտրի, սպառողների իրավունքների պաշտպանությունը:
2. Պետական հանձնաժողովը բնապահպանության.
3. Պետական հիգիենիկ զննում: Այն ստուգում համապատասխանությունը նորմատիվ պահանջներին զարգացման, արտադրության եւ շահագործման բոլոր տեսակի ապրանքների, այդ թվում, ներմուծվել:

Ընդհանուր առմամբ կարգը

Պետական հսկողություն եւ վերահսկողություն է իրականացվում է ըստ պլանների, որոնք հաստատված են հիմնական պետական տեսուչների Ռուսաստանի Դաշնության եւ մարզերում: Գործունեությունը իրականացրել է անցկացնելու ստուգայց: Ոչ ավելի, քան 1 էջ. / Տարին պլանավորված գործունեությունը իրականացվում է պետական հսկողության եւ վերահսկողության առնչությամբ տված ձեռնարկատիրոջ կամ իրավաբանական անձի: Չպլանավորված աշխատանքը կատարվում է հետեւյալ դեպքերում.

1. Ստուգում դեղատոմսեր տրված է ձեռնարկատերերի եւ իրավաբանական անձանց արդյունքների վրա նախորդ աուդիտների:
2. Մասին տեղեկատվությունը ոչ-պահանջներին համապատասխան աշխատանքների համար, ապրանքների, ծառայությունների, փոփոխություններ կամ խախտումների գործընթացներում, որոնք կարող են առաջացնել ուղղակի վնաս հասցնել առողջությանն ու կյանքում բնակչության, շրջակա միջավայրի եւ սեփականության մարդկանց եւ կազմակերպությունների: Այս տեղեկատվությունը կարող է գալ ցանկացած առարկաների:
3. Առաջացման սպառնալիքի աղտոտման բնության, կյանքի / բնակչության առողջության, ռիսկի գույքային վնասի.
4. Բուժում ձեռնարկատերերի, կազմակերպությունների եւ քաղաքացիների հետ բողոքներ խախտումների իրենց իրավունքների հետ կապված ձախողման է սահմանված պարտադիր պահանջների, ստանալու այլ տեղեկատվություն, որը հաստատվում է փաստաթղթերով կամ այլ ապացույցների նշելով ներկայությունը նշանների խախտել է կանոնները: Գրառումներ որի համար դա անհնար է պարզել հեղինակին, չեն հանդես գալ որպես հիմք իրականացնել չպլանավորված տեսչական միջոցներ ձեռնարկել:

Իրավունքներ լիազորված աշխատակիցները

Պետական տեսուչները կարող են.

1. Մուտք ունենալ դեպի արտադրական եւ սպասարկման ոլորտներում ձեռնարկության կամ անհատ ձեռնարկատիրոջ համահունչ սահմանված կարգով կանոնակարգերով:
2. Ստանալ սուբյեկտների փաստաթղթերի անհրաժեշտ է իրականացնել ստուգումներ:
3. Օգտագործեք տեխնիկական միջոցներ կամ ներգրավել որակյալ մասնագետներ, SP կամ կազմակերպության իրականացնելիս իրենց պարտականությունների.
4. Կատարելը նմուշառումը / օրինակելի ծառայությունները, ապրանքների, աշխատանքների, ըստ նորմատիվ փաստաթղթերին, ստուգել դրանց համապատասխանությունը:
5. Ստանալու փաստաթղթերի պատճենները համար անհրաժեշտ պետական վերահսկողության եւ հսկողության, վերամշակման արդյունքների:

Ղեկավար որեւէ այլ պաշտոնական կազմակերպությունը կամ պետական տեսուչի SP ապահովում է ճիշտ պայմանները իրենց պարտականությունների կատարման, համաձայն գործող չափանիշներին եւ կանոնակարգերին: