Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին. Կողմերն ու դեմքերը: Երբ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին (օր, տարի):

ԱՀԿ-ն միջազգային կառույց է, որը հանդես է գալիս որպես սակագների եւ առեւտրի գլխավոր համաձայնագրի (GATT) իրավահաջորդ: Վերջինը ստորագրվել է 1947 թվականին: Ենթադրվում էր, որ դա ժամանակավոր էր եւ շուտով փոխարինվեց լիարժեք կազմակերպությամբ: Այնուամենայնիվ, GATT- ը գրեթե 50 տարիների ընթացքում արտաքին առեւտուրը կարգավորող հիմնական պայմանագիրն էր: ԽՍՀՄ-ն ցանկանում էր միանալ, բայց դա նրան չի տրվել, ուստի այդ կառույցի հետ փոխգործակցության ներքին պատմությունը սկսվում է միայն այն ժամանակ, երբ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին: Այսօրվա հոդվածը նվիրված է այս հարցին: Նաեւ կվերլուծի այն փաստի հետեւանքները, որ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին, այդ որոշման կողմերն ու կողմերը: Մենք կքննարկենք Համաշխարհային Առեւտրի Կազմակերպությանը միանալու գործընթացը, պայմանները եւ խնդիրները, Ռուսաստանի Դաշնության համար բարդ հարցերը:

Ռուսաստանը մտել է ԱՀԿ:

Ռուսաստանի Դաշնությունը ԽՍՀՄ իրավահաջորդն է: Եթե խոսում ենք այն մասին, թե երբ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին, կարեւոր է հասկանալ, որ այս հաստատությունը սկսեց գործել միայն 1995 թվականին: Նոր կազմակերպությունը սկսեց վերահսկել շատ ավելի լայն շրջանակներ: ԽՍՀՄ-ն 1986 թ. Ուրուգվայի օրվա ընթացքում դիտորդի կարգավիճակ ստանալու համար դիմում է ներկայացրել `սակագների եւ առեւտրի մասին գլխավոր համաձայնագրի հետագա միանալու նպատակով: Սակայն ԱՄՆ-ն մերժեց այն: Պատճառը ԽՍՀՄ ծրագրված տնտեսությունն էր , որը չի համապատասխանում ազատ առեւտրի հայեցակարգին: Խորհրդային Միությունը 1990 թվականին դիտորդի կարգավիճակ ստացավ: Անկախացումից հետո Ռուսաստանը դիմեց ԳԱՏՏ-ին անդամակցելու համար: Շուտով գլխավոր համաձայնագիրը վերափոխվեց լիարժեք կազմակերպություն: Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանն անմիջականորեն անդամակցեց ԳԱՏՏ / ԱՀԿ համակարգին `գրեթե 20 տարի: Չափազանց շատ հարցեր պահանջում էին հաշտություն:

ԱՀԿ-ին անդամակցելու գործընթացը

Ռուսաստանը 1993 թվականին Առեւտրի համաշխարհային կազմակերպությանը միացավ որպես անկախ պետություն: Այդ ժամանակվանից սկսվեց երկրի առեւտրի եւ քաղաքական ռեժիմի համեմատությունը ԱՀԿ չափանիշներին: Այնուհետեւ երկկողմանի բանակցությունները սկսվեցին, երբ Ռուսաստանը ներկայացրեց իր նախնական առաջարկությունները գյուղատնտեսության աջակցության եւ շուկայի հասանելիության մակարդակի վերաբերյալ: Այս երկու հարցերը ձեւավորեցին բանակցությունների հիմքը, մինչեւ 2012 թ. Պայմանավորվածությունները չվավերացվեն: 2006 թվականին Ասիա-Խաղաղօվկիանոսյան ֆորումի շրջանակներում Ռուսաստանը եւ ԱՄՆ-ն ստորագրել են ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի անդամակցության մասին արձանագրությունը: Այնուամենայնիվ, սկսվեց համաշխարհային ֆինանսական ճգնաժամը, եւ հետաձգվեց կազմակերպության հետագա անդամակցության հետագա փուլերի իրականացման վերաբերյալ բանակցությունները: Իր դերը խաղացել է նաեւ Վրաստանի հետ Աբխազիայի եւ Հարավային Օսիայի շուրջ: Այս երկրով պայմանագիրը վերջին քայլն էր ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի անդամակցության ճանապարհին: Այն ստորագրվել է 2011 թ. Շվեյցարիայում:

Մաքսային միություն

Հաշվի առնելով այն հարցը, թե երբ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին, կարեւոր է հասկանալ, որ 2010 թ. Հունվարից ՌԴ-ն ցանկացավ մասնակցել Մաքսային միությանը միանալու գործընթացին: Այս մասին Վլադիմիր Պուտինը 2009 թ. Հունիսին ԵվրԱսՏՀ Խորհրդի նիստում հանդես եկավ հայտարարությամբ: Մաքսային միությունը ներառում է, բացառությամբ Ռուսաստանից, Բելառուսից եւ Ղազախստանից: Այն ստեղծվել է 2007 թ. Հոկտեմբերին: ԱՀԿ անդամները կարող են լինել ոչ միայն երկրներ, այլ նաեւ ինտեգրացիոն միություններ: Այնուամենայնիվ, Համաշխարհային առեւտրի կազմակերպության ղեկավարությունը նախազգուշացրել է ռուսաստանյան իշխանություններին, որ նման պահանջը զգալիորեն հետաձգելու է անդամակցության գործընթացը: Արդեն 2009 թ. Հոկտեմբերին Ռուսաստանը հայտարարություն է արել երկկողմ բանակցությունների վերսկսման նպատակահարմարության մասին: Ղազախստանը միացել է Առեւտրի համաշխարհային կազմակերպությանը 2015 թվականին, իսկ Բելառուսը դեռեւս այդ միջազգային ինստիտուտի անդամ չէ:

Երբ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին, ամսաթիվ, տարի

Երկկողմ բանակցությունների վերսկսումը զգալիորեն պարզեցրել է Ռուսաստանի Դաշնության Համաշխարհային առեւտրի կազմակերպության անդամակցության գործընթացը: 2010 թ. Դեկտեմբերին բոլոր խնդիրները լուծվեցին: Բրյուսելի գագաթնաժողովում ստորագրվեց համապատասխան հուշագիր: 2012 թ. Օգոստոսի 22-ն է, որ Ռուսաստանը միացավ ԱՀԿ-ին: Ամսաթիվը նշվել է 2011 թ. Դեկտեմբերի 16-ին ստորագրված Ռուսաստանի Դաշնության Միության Արձանագրության վավերացման եւ համապատասխան իրավական եւ իրավական ակտի ուժի մեջ մտնելը:

Մուտքի պայմաններ

ԱՀԿ-ին անդամակցելու կարգը բավական բարդ է: Այն բաղկացած է մի քանի փուլից եւ առնվազն 5-7 տարի է: Նախ, պետությունը դիմում է անդամակցությանը: Դրանից հետո երկրի առեւտրի եւ քաղաքական ռեժիմը համարվում է հատուկ աշխատանքային խմբերի մակարդակում: Երկրորդ փուլում բանակցություններն ու խորհրդատվությունները անցկացվում են ԱՀԿ դիմումատուի անդամակցության պայմանների վերաբերյալ: Ցանկացած շահագրգիռ երկիր կարող է միանալ նրանց: Նախեւառաջ, բանակցությունները վերաբերում են պետական շուկաներ մուտք գործելու եւ փոփոխությունների ներկայացման ժամկետներին: Միանալու պայմանները փաստաթղթավորվում են հետեւյալ փաստաթղթերում.

• Աշխատանքային խմբի զեկույցը: Այն սահմանում է երկրի կողմից ստանձնած իրավունքների եւ պարտականությունների ամբողջ ցանկը:
• Սննդամթերքի ոլորտում սակագների զիջումների ցանկը եւ ագրարային հատվածի սուբսիդավորման թույլատրելի հնարավորությունները:
• Սպասարկման ոլորտում հատուկ պարտավորությունների ցանկը:
• Առավելագույն ցանկության ցանկը `առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի:
• Իրավական պայմանավորվածությունները երկկողմ եւ բազմակողմ մակարդակներում:
• Միանալու արձանագրություն:

Վերջին փուլում վավերացվել է փաստաթղթերի փաթեթը, որը համաձայնեցվել է ժամանակավոր աշխատանքային խմբերի շրջանակներում: Դրանից հետո այն դառնում է դիմող պետության ազգային օրենսդրության մի մասը, եւ թեկնածու երկիրը դառնում է Առեւտրի համաշխարհային կազմակերպության անդամ:

Նպատակը եւ խնդիրները

Երբ Ռուսաստանը ԱՀԿ-ին միացավ 2012 թվականին, դա արեց այնպես, ինչպես իր տնտեսական զարգացման ռազմավարության մաս: Մինչ օրս պետությունը չի կարող արդյունավետ ազգային տնտեսություն կառուցել, չհանդիսանալով այդ կազմակերպության անդամ: Ռուսաստանն ԱՀԿ-ին անդամակցելիս հետեւեց հետեւյալ նպատակներին.

• Այս կազմակերպության կողմից հայտարարված առավել բարենպաստ ազգի վերաբերմունքի միջոցով ներքին արտադրանքի համար արտաքին շուկաներ մուտք գործելու ավելի մեծ հնարավորություն:
• Ստեղծել բարենպաստ ներդրումային միջավայր `ազգային օրենսդրությունը միջազգային չափանիշներին համապատասխանեցնելու միջոցով:
• Տնային ապրանքների մրցունակության բարձրացում:
• Արտերկրում ռուս ձեռնարկատերերի եւ ներդրողների համար հնարավորությունների ընդլայնում:
• Առեւտրի ոլորտում միջազգային օրենսդրության ձեւավորման վրա ազդելու հնարավորության ձեռքբերում, հաշվի առնելով սեփական ազգային շահերը:
• Համաշխարհային հանրության աչքի առջեւ երկրի կերպարի բարելավում:

Նման երկարատեւ անդամակցության բանակցությունները վկայում են Ռուսաստանի համար առավել բարենպաստ պայմանների հասնելու ցանկության մասին:

Սակագնային փոփոխություններ

ԱՀԿ-ին Ռուսաստանի անդամակցության հիմնական խոչընդոտներից մեկը արտաքին առեւտրի իր շուկա մուտք գործելու քաղաքականության ներդաշնակեցումն էր: Ներկրման միջին կշռված միջին սակագինը կրճատվել է: Ընդհակառակը, ավելացել է ապահովագրական ոլորտում օտարերկրյա մասնակցության քվոտան: Անցումային շրջանից հետո կկրճատվեն կենցաղային տեխնիկայի, դեղորայքի եւ բժշկական սարքավորումների ներմուծման տուրքերը: ԱՀԿ-ին անդամակցելու շրջանակներում կնքվել են 57 երկկողմ համաձայնագրեր `ներքին ապրանքների շուկա մուտք գործելու եւ 30-ը սպասարկման ոլորտում:

Գյուղատնտեսական խնդիրները

Բացի սակագնային զիջումների քննարկումից, բանակցություններում կարեւոր տեղ է զբաղեցրել Ռուսաստանի ագրարային հատվածի պաշտպանությունը: ՌԴ-ն ձգտեց նվազեցնել սուբսիդիաների կրճատումը: Գյուղատնտեսական մթերքների մաքսատուրքը կազմել է 15,178% փոխարեն 11,275%: Առանձին ապրանքային խմբերի համար եղել է կտրուկ անկում `10-15%: ԱՀԿ-ին միանալուց հետո, երբ համաշխարհային ֆինանսատնտեսական ճգնաժամը սկսեց նվազել, ներքին գյուղատնտեսությունը զգալիորեն ավելի շատ մրցակցություն է ունեցել ներքին եւ արտաքին շուկաներում:

ՌԴ-ի հետեւանքները

Առ այսօր, Առեւտրի համաշխարհային կազմակերպությանը Ռուսաստանի անդամակցության գնահատման վերաբերյալ բազմաթիվ մենագրություններ եւ հոդվածներ կան: Շատ փորձագետներ նշում են, որ այս գործընթացի դրական ազդեցությունը երկրի տնտեսության վրա: Ուրեմն ինչ տարի է Ռուսաստանը միացել ԱՀԿ-ին: 2012 թ. Ինչ է փոխվել: Միանալով 18 տարի աշխատել է ծանր աշխատանքում: Այս գործընթացը շատ ավելի երկար էր, քան ակնկալվում էր: Հետեւաբար, դրական ազդեցությունը կարող է հայտնվել հեռավոր ապագայում: Շատ փորձագետների կանխատեսմամբ, կարճ ժամանակում ԱՀԿ-ին անդամակցելու առումով ավելի շատ կորուստ կա, քան իրական ձեռքբերումները: Այնուամենայնիվ, ռազմավարական առավելությունները արժե որոշ մարտավարական պարտություններ: Այսպիսով, ԱՀԿ-ին անդամակցելը, իհարկե, դրական քայլ է, առանց որի հետագա զարգացումը հնարավոր չէ:

Անդամության առավելություններն ու թերությունները

2012 թ. Ռուսաստանը ԱՀԿ-ին միանալուց հետո իրավաբաններն ու տնտեսագետները չեն հոգնել նոր հոդվածներ հրապարակելուց, ինչպես նաեւ այս իրադարձության հետ կապված հեռանկարների եւ խնդիրների վերլուծության միջոցով: Երեք հնարավոր կարծիքներ կան.

1. Չեզոք : Օրինակ, Պրոֆեսոր Ալեքսանդր Պանտանսկին կարծում է, որ ԱՀԿ-ին անդամակցելը որեւէ օգուտ կամ վնաս չի բերում:
2. Քննադատական : Վերլուծաբան Ալեքսեյ Կոզլովը նշում է, որ ԱՀԿ-ին անդամակցությունը Ռուսաստանին տալիս է ոչ մի ակնհայտ առավելություն կարճ ժամանակում: Այնուամենայնիվ, այս միջոցառումն օգտակար է կազմակերպության այլ անդամների համար: Կոզլովը չի համարում Ռուսաստանի երկարաժամկետ հեռանկարները:
3. Բացասական : Deutsche Bank- ի ռուսական մասնաճյուղի գլխավոր տնտեսագետ Յարոսլավ Լիսովիկը գտնում է, որ ԱՀԿ-ին անդամակցելը կարող է բացասաբար անդրադառնալ երկրի տնտեսության վրա, հատկապես `արտադրության ոլորտում, ներմուծման պարտականությունների կրճատման շնորհիվ:

Այնուամենայնիվ, փորձագետների մեծամասնությունը համաձայն է, որ ՌԴ-ի համար Համաշխարհային Առեւտրի Կազմակերպությանը անդամակցելու բոլոր առավելությունները կցուցադրվեն միայն երկարաժամկետ հեռանկարում իրավասու ներքին եւ արտաքին քաղաքականության հիման վրա: