Ինչպես պետք է լուսաբանել երկքաղաքացիության: երկքաղաքացիության մասին օրենքն

Մի աշխարհում 200 երկրների: Օրենսդրությունը շատ երկրներում քաղաքացիների թույլատրվում է օտար անձնագրով (կամ կացության): Ռուսաստանը մեկն է նրանցից. Մինչեւ վերջերս, բյուրոկրատիան է Ռուսաստանի քաղաքացիների, ովքեր ունեն օտարերկրյա անձնագրով կամ բնակության թույլտվություն, գրեթե գոյություն չունեցող.

Ին երկքաղաքացիության լսել էին, շատ շատերը Ռուսաստանում. Ոմանք անհամբեր առիթն է դառնալ մի քաղաքացի օտարերկրյա իշխանության. Հաղորդել է, որ դուք ունեք այլ երկրի քաղաքացիություն, որ անհրաժեշտ. Բայց հիմա իրավիճակը փոխվել է: Այն փաստը, որ կա մի երկքաղաքացի, այժմ մենք պետք է ծանուցի Դաշնային միգրացիոն ծառայության Ռուսաստանի, Հակառակ դեպքում սպառնում է մեծ տուգանք կամ ուղղիչ աշխատանքներով: Ինչպես պետք է լուսաբանել երկքաղաքացիության. Որոշ դեպքերում, ապահովում օգնության օրենքի դրույթները:

Որն է այս օրենքը.

Ի ամռանը 2014 թ. Ռուսաստանի նախագահը ստորագրել է օրենք, ըստ որի `ռուսները, թաքցնում այն փաստը, որ երկքաղաքացիության կարող է ենթարկվել քրեական պատասխանատվության: Որպեսզի չի ընկնում տակ այս չափանիշով, բնակիչները Ռուսաստանի Դաշնության հետ անձնագրի (կամ բնակության) մյուս երկրների պարտավոր են զեկուցել է հոկտեմբերի 4, 2014 մասին Դաշնային միգրացիոն ծառայություն

Եթե այս պահանջը չի հանդիպել, իշխանությունները պետք է տուգանք, առավելագույն չափը, որը կարող է լինել մինչեւ 200 հազար ռուբլի: (Կամ նշանակի ուղղիչ աշխատանք, մինչեւ 400 ժամ): Այն է, որ նոր օրենքը երկակի քաղաքացիության Ռուսաստանից:

նախագահական նախաձեռնությունը

Հաշվի առնել կարեւոր հետ կապված նրբությունները հեղինակային նախաձեռնության վրա, որի ԷՖ-ն խստացրեց ներգաղթի քաղաքականությունը: Ով է եկան նման խիստ օրենքի երկքաղաքացիության մասին Ռուսաստանի Դաշնության. Ըստ դիտարկումների փորձագետների, նախաձեռնող ակտի դարձավ անձամբ Ռուսաստանի նախագահ. Նա հնչեցրել են այն միտքը: քաղաքացիները Ռուսաստանի Դաշնության պարտավոր են տալ իշխանությունները գիտեն առկայության մասին հավատարմության այլ երկրների հետ հանդիպմանը սենատորների հետ Դաշնության խորհրդի.

երանգները,

ՌԴ երկքաղաքացիության մասին օրենքը պարունակում է մի կանոն. Եթե մի բնակիչ Ռուսաստանի չկա անձնագիրն է մեկ այլ երկրում, բայց այն պատրաստվում է ստանալ այն, դուք պետք է ծանուցի Դաշնային միգրացիոն ծառայությունը կավելացնի հետո 60 օրվա ընթացքում գրանցման օտարերկրյա փաստաթղթի.

Նմանապես, տեղեկացնում է Դաշնային միգրացիոն ծառայությունը անհրաժեշտ է, եթե անձնագրի (կամ բնակության) այլ երկիր ունենալ երեխաներ, որոնց ծնողները - Ռուսաստանի քաղաքացիների: Անչափահաս բնակիչներն ունեն հատուկ ձեւ:

պատասխանատվություն

Ակտը, ստորագրել են ՌԴ նախագահի, նշել է, որ տուգանքի 200 հազար ռուբլի: - այն առավելագույն է, որ սպառնում է քաղաքացու, ոչ իրականացնել անհրաժեշտ ընթացակարգերը համագործակցության առումով հետ արտգործնախարարների հետ: Որոնք են մակարդակները պատասխանատվության օրենքով նախատեսված. Ինչ է տեղի ունենում, եթե դուք չեք ուղարկում է ծանուցում մասին կրկնակի ԱԳՆ ՂԵԿԱՎԱՐՆԵՐԻ քաղաքացիություն:

Փորձագետները վստահեցնում են, որ այդ պատիժը կլինի տրվում է միայն այն դեպքում, եթե դաշնային միգրացիոն ծառայության կդառնան կանխամտածված խուսափելու քաղաքացու ից ծանուցման ներկայությամբ անձնագրով մեկ այլ երկրի: Եթե մարդը, օրինակ, թե դուրս ա փախնում կանոնադրական ժամանակաշրջանի (հոկտեմբերի 4), այն ամենը, որ նա կանգնած է, - վարչական տուգանք 500 կամ 1000 ռուբլի: Նմանապես, դրամական տուժանք է կներմուծվի եթե քաղաքացին ապահովել ԷՖ թերի սահմանված փաստաթղթերի, կամ դիմումի կան նյութական սխալներ կամ կեղծ տեղեկություններ:

անոմալիա

Նոր օրենքը թույլ է տալիս մի շարք բավականին ողջամիտ հաճույք է: Օրինակ, ռուսները, ովքեր մինչեւ հոկտեմբերի 4-կլինի արտերկրում (կամ ապրել այնտեղ մշտական) կարող են լինել մինչեւ իր ժամանումը տանը չի տեղեկացվել Դաշնային միգրացիոն ծառայության փաստի ներկայությամբ անձնագրով մեկ այլ երկրի: Դա տրամաբանական է, քանի որ օտարերկրյա փաստաթուղթը առաքման լիազորված չէ ընդունել հայտարարություն է երկքաղաքացիության, քանի որ այն կարող է անել միայն Ռուսաստանի մասին.

Որոշ փորձագետներ վստահեցրել է, որ օրենքը չի տարածվում են ռուսների, ովքեր ունեն քաղաքացիություն ունեցող երկրների որի ՌԴ-ն կնքված հատուկ միջազգային համաձայնագրեր: Մասնավորապես, այդ երկրներն են Տաջիկստանն ու Թուրքմենստանը:

Որոշ խախտում է օրենքը պարունակում է Հանրապետության նկատմամբ Ղրիմի եւ Սեւաստոպոլի, այդ նորմերը մարզերում ուժի մեջ կմտնի 2016 թ.

Տեղեկացնում ենք քաղաքացիություն ԷՖ ԷՄ

Ինչպես պետք է լուսաբանել երկքաղաքացիության այնպես, որ Դաշնային միգրացիոն ծառայության, կային կասկածներ, որ օրինապաշտ. MBF ծանուցի ներկայությունը երկրորդ ազգության կարող է լինել մեկի միջոցով երկու ձեւերով. Ամենաարագ - դա անհատական հայտնվելը տարածքային կառույցի վարչության վայրում, բնակության կամ փաստացի բնակության: Հասցեն միավորի կարելի է գտնել կայքի գրասենյակում: Ժամանում գրասենյակում Դաշնային միգրացիոն ծառայության, որ ռուսները պետք է տալ գրավոր հայտարարություն (կամ, պաշտոնապես, երկքաղաքացիության ծանուցման, որը կտրվի մի ձեւով աշխատակիցներ): Նման արժեթղթեր, ի դեպ, երկուսն են `մեկ է չափահաս անձանց, երկրորդը նրանց համար, ովքեր 18 տարեկանից ցածր. Դիմումը դուք պետք է կատարել մի անձնագրի պատճենը, Ռուսաստանի Դաշնության եւ նմանատիպ փաստաթղթերի կողմից թողարկված այլ պետությունների: Թարգմանվել է ռուսերեն (եւ նրա նոտարական վավերացման) չեն պետք է.

Մենք զեկուցել է քաղաքացիություն միջոցով Ռուսաստանի փոստի

Ինչպես պետք է լուսաբանել երկքաղաքացիության, եթե դուք այցելել գրասենյակ Դաշնային միգրացիոն ծառայության հնարավոր չէ: Երկրորդ ճանապարհը `ուղարկել նույն փաստաթղթերը միջոցով Ռուսաստանի փոստի: Աշխատել այս ուղղությամբ գործակալությանը սկսած մի քանի օր անց ուժի մեջ մտնելուց նոր օրենքի.

Ուղարկել փաստաթղթերը ԱԳՆ, կարող է լինել ցանկացած բաժանմունքում: Ինչպես այն դեպքն է, որ առաջին ճանապարհին ուղարկելու տեղեկատվություն արժեթղթերի փաթեթը ներառում է ծանուցումը երկքաղաքացիության (ձեւը կարելի է բեռնել կայքում Դաշնային միգրացիոն ծառայության): Աշխատակիցները այս կազմակերպության պարտավոր են ստուգել, թե արդյոք դիմումը լրացվում է ճիշտ, ամեն ինչ ամրացված է անհրաժեշտ փաստաթղթերը: Ստուգելուց հետո ծանուցագիր քաղաքացու փաստի վրա երկքաղաքացիություն ունեցող նամակ է հղել է ՖԴԿ: Շատ փոստատան դիմորդների հատուկ «track թիվը», որով դուք կարող եք պահել հետեւել, թե ինչպես է ծանուցումը հանդես երկքաղաքացիության:

Կարեւորն այն

Երկու դեպքում էլ, դա կարեւոր է ստանալ հաստատում է, որ թերթը ընդունված: Այն դեպքում, դիմելու է անհատական տեսքը FMS բաժնի աշխատակցի պետք է վավերացնել փաստաթղթերը ստորագրված են քաղաքացու եւ տալ նրան «ողնաշարը» ձեւով: Եթե հայտը ներկայացվում է փոստով ստացած նման կարգը արտադրում սպային, բայց չի դնում ստորագրությունն ու կնիքը կամ կնիքը:

Որ օրենքը Հարավային Օսիայում

Արդիական դառնում հարցը, «պետք է ուղարկվում է FMS ծանուցման երկքաղաքացիության քաղաքացիներ երկրների, դիվանագիտական կարգավիճակը ճանաչվում է միայն Ռուսաստանի». Օրինակ, Հարավային Օսիան:

Մասնագետները վստահեցնում, նույնիսկ եթե ինքնիշխան կարգավիճակը պետության կողմից ճանաչված է Ռուսաստանի Դաշնության եւ ոչ այլ ոք,, ռուսներն ունեն անձնագրային այդ երկրի պարտավոր են զեկուցել է ԱԳՆ, քանի որ եթե այն ազգության էր ֆրանսիացի կամ, օրինակ, ԱՄՆ. երկքաղաքացիության մասին օրենքի, չի պարունակում որեւէ բացատրություն վերաբերյալ դիվանագիտական ճանաչման օտարերկրյա պետությունների: Այսպիսով, բնակիչները Հարավային Օսիայի, որոնք ունեն ներքին անձնագրով եւ միաժամանակ Ռուսաստանի հետ, պետք է այն դեպքում, մշտական բնակության է Ռուսաստանի Դաշնության տեղեկացնել պատշաճ Դաշնային միգրացիոն ծառայության առկայության երկքաղաքացիության:

Կա մի դեպք, որտեղ բնակիչ Հարավային Օսիայի Հանրապետության ունի միայն ռուսական անձնագիր, եւ ներքին, ոչ: Ապա ոչ ծանուցման FMS կերակրման անհրաժեշտ չէ. Հարցն այն է, թե ինչպես պետք է զեկուցել երկքաղաքացիության, կանգնելու ժողովրդի այս երիտասարդ պետությունը չի:

Հարցը երկքաղաքացիության: արտասահմանյան փորձը

Ներգաղթի օրենքները տարբեր պետություններ. Վերաբերմունքը երկքաղաքացիության էլ. Նույնիսկ Եվրոպայում, որտեղ, ըստ երեւույթին, շատերը օրենքների միասնական են, որ չկա միասնական մոտեցում խնդրին: Որոշ երկրներ վերաբերում է երկքաղաքացիությունը դրական է, մյուսը, չեզոք կամ նույնիսկ նողկանք: Իհարկե, շեշտը կարող են տարբեր լինել, կախված քաղաքական իրավիճակի կարգավորման միգրացիոն գործընթացների. Եվրոպական կառավարությունները կարող է թողարկել տակ հատուկ առաջադրանքների նոր օրենքներ երկքաղաքացիության, ինչպես նաեւ:

Փորձագետները նշում են, որ այդ խիստ պատիժ է հանդիսանալու փաստը թաքցնելու արտաքին քաղաքացիության արտերկրում - աշխարհի հազվադեպ են: Սա կարող է բացատրել, մասնավորապես, այն փաստը, որ ժամանակակից տեխնոլոգիաների կողմից օգտագործվող ներգաղթի իշխանությունների թույլ է տալիս հեշտ բավական է բացահայտել այն քաղաքացիներին, ովքեր ունեն մեկ այլ երկրի անձնագրով: Մի օրինակ է պետության, որտեղ կարգավորումը բավականին դժվար է ձեւավորել - Հնդկաստան. երկքաղաքացիությունը այս երկրում արգելվում է: Եվ եթե մի մարդ, ով ունի ազգային անձնագրով, հատում է սահմանը մի փաստաթղթի մեկ այլ երկրում, որ սպասում է մեծ տուգանք, իսկ եթե համակարգային դրսեւորումների նման արարքների ազատազրկում: Նմանատիպ կանոնները դաժանություն են, օրինակ, Սինգապուրում.

Իսկ ինչ է «Երկքաղաքացիության մասին»:

Օրենսդրությունը Ռուսաստանի Դաշնության սահմանում է երկակի քաղաքացիություն որպես փաստ ռուսաստանցիների ազգության նկատմամբ առնվազն մեկ օտար պետությանը: ՀՀ Սահմանադրությունը պարզ տեքստը վերաբերում է ունենալու իրավունքը այդպիսի կարգավիճակ:

Այն ասում է, որ ռուսները կարող են լինել օտարերկրյա քաղաքացիները հողի վրա սահմանված են դաշնային օրենքներով կամ միջազգային գործիքների կողմից ստորագրված Ռուսաստանի Դաշնության:

Որոնք են հատկանիշները այս կարգավիճակը: Օրենքները Ռուսաստանի ասել է, որ այլ երկրի քաղաքացիություն չի ուշադրությունը շեղեն իրավունքների եւ ազատությունների (եւ, միեւնույն ժամանակ, duties), որոնք առաջանում հիման վրա Ռուսաստանի քաղաքացիությունից: Բացառություններ պետք է գրված է դաշնային եւ միջազգային կանոնակարգերի:

Ռուսաստանում, երկու խոշոր կարգավիճակը են տարածված, որն արտացոլում է երկքաղաքացիություն իրավաբանորեն:

1. Մի իրավիճակ, որի բնակության թույլտվություն կամ անձնագիր այլ երկրի կատարվում են համապատասխան հատուկ միջազգային պայմանագրի (վերեւում, մենք օրինակ բերեց երկու երկրների հետ, որով Ռուսաստանի Դաշնությունը պայմանագիր է ստորագրել այս տեսակի `Թուրքմենստանի եւ Տաջիկստան):
2. Իրավիճակն որտեղ ռուսական դարձավ այլ երկրի քաղաքացի (մեկ կամ ավելի), երբ գործընթացում Ռուսաստանի Դաշնության չի մասնակցելու:

Փաստաբանները նշում են, որ գործնականում այդ կարգը գրանցման ռեզիդենտների Ռուսաստանի քաղաքացիությունից, կապված այլ պետությունների կարող են տեղի ունենալ տակ այլ կարգավիճակների.

Դաշնային ներգաղթի օրենքը

Այն պետք է նաեւ հաշվի առնել, մի շարք ձեւակերպումներին հատուկ օրենսդրությամբ: Շատ հետաքրքիր բաներ պարունակվող դաշնային օրենքի «Քաղաքացիության մասին է Ռուսաստանի Դաշնության» Այն ասում է, օրինակ, որ ռուսները, ովքեր ունեն անձնագրային կամ կացության թույլտվություն այլ երկրի համարվում է բացառապես որպես Ռուսաստանի քաղաքացիների (կրկին, եթե այլ բան նախատեսված միջազգային պայմանագրերով): ՀՀ օրենքը պարունակում է կարեւոր լեզուն: Դրա էությունն այն է, որ ձեռքբերումը ռուսական քաղաքացու անձնագրով այլ երկրում չի անվավեր ճանաչելու Ռուսաստանի քաղաքացիություն: Դուրս գալ այս օրենքի եւ այլ իրավական ակտերով, որ կառաջարկեի անհրաժեշտությունը Ռուսաստանի քաղաքացիներ են լքել իրենց հայրենի քաղաքացիություն:

Թե ինչպես կարելի է իրավաբանորեն մտնել եւ դուրս գալ երկու անձնագրի

Միանգամայն տրամաբանական հարց է. «Ինչպես է կարգը սահմանը հատելու Ռուսաստանի Դաշնության նկատմամբ երկքաղաքացիություն ունեցող անձանց:»: Պատասխանել այս հարցին, մենք դիմում ենք դաշնային օրենքի մասին »կարգի համար Ելք է Ռուսաստանի Դաշնությունում» Ասվում է, որ Ռուսաստանի քաղաքացիները մտնել տուն փաստաթղթերի վրա, որոնք թողարկվում են ռուսական իշխանությունների համար (նորմալ կամ անձնագրի):

Բացի այդ, օրենսդրությունը նախատեսում է տարբերակով, որը հնարավոր է մուտք գործել տարածք է Ռուսաստանի Դաշնության վրա վկայագրի օտարերկրյա դիվանագիտական գերատեսչությունների: Դա հաճախ է պատահում, երբ մարդը կորցնում է իր անձնագիրը:

Իր հերթին, կարգը մեջ մտնելու տարածքում այն երկրներում, որոնց քաղաքացիները ռուսական գտնվում է կարգի երկքաղաքացիության որոշվում են տեղական օրենքներով: Ընդհանուր առմամբ, նրանք պարունակում են դրույթներ, որոնք նման կամ նույնական է ռուսական մեկ. Մինչդեռ, ուղեւոր է տեղավորում-ի օտար երկիր, կարող է խնդրել, որպեսզի փաստաթուղթը, որի վրա ռուսական քաղաքացին երաշխավորված է մտնել մեկ այլ երկրի տարածքն: Եւ դա շատ հավանական է, չի կարող լինել մի ռուս անձնագրի: Հետեւաբար, ժամանակ ընդունումից ընթացակարգերի հետ կապված check-in եւ Մաքսազերծման տանը եւ արտերկրում, մի քաղաքացի, որ Ռուսաստանի Դաշնության ավելի լավ է ունենալ երկու անձնագրերով:

սահմանադրական ազատությունը

Այսպիսով, Սահմանադրությունը Ռուսաստանի Դաշնության չկան իրեր հստակորեն որն արգելում բնակիչներին լինել այլ երկրների քաղաքացիների, չկան օրենքներ, որոնք պետք է ինչ - որ կերպ սահմանափակելու իրավունք Ռուսաստանի քաղաքացիների անցկացնելու երկքաղաքացիություն: Կա մի հատուկ համաձայնագիր կարգավորելու միգրացիոն գործընթացները (ինչպես այն դեպքն է Տաջիկստանի եւ Թուրքմենստանի): Եւ սա բավականին լիբերալ առումով օրենսդրության ռեժիմում, փորձագետների կարծիքով, այն կանխորոշված է տեսքը մեծ թվով Ռուսաստանի քաղաքացիների, որոնց կարգավիճակը առումով երկքաղաքացիության չի կարող արձանագրվել է ռեկորդներ ինքնակառավարման մարմինների Այսինքն, այն կարող է կապված է այն բանի հետ, որ Դաշնային միգրացիոն ծառայության չգիտի, թե որքան ռուսները արտերկրում քաղաքացիություն: Հավանական է, որ այս իրավիճակն էր պատճառը, որ կար մի օրենք երկքաղաքացիության: