Zemsky կարգը կենտրոնական մարմինը պետական կառավարման. Zemsky կարգը: նկարագրություն եւ պատմություն

Հետո ընկած ժամանակահատվածում Մեծ տկարություն աստիճանական վերականգնումը հսկողության Վլադիմիր եւ Մոսկվայի հողերի: Բազմաթիվ պատերազմներ եւ ապստամբներն բան է անցյալում է, որ երկիրը կայունացել է եւ ձեռք է բերել ուժ ցարական բռնատիրությունը: Ամրապնդման հսկողություն ուղեկցում էր ընդլայնման վարչական մարմինների, որոնց թվում էր նաեւ Zemsky պատվեր - կենտրոնական պետական վերահսկողության եւ մոնիտորինգի մարմինը.

Առաջին հիշատակումը

Ժամանակ հոգսերից, ոչ մի էական կառավարական մարմինները գոյություն չունեն: Ամբողջ տարածքը Ռուսաստանի արդեն փշրված: Բայց աստիճանական աճ է ազդեցության Մոսկվայի իշխանապետության հանգեցրել է ընդլայնման երկիրը, որ ընկնում ենթակայության տակ գտնվող Մոսկվայի իշխանի, եւ, հետեւաբար, նա պետք է եւ սեփական հողում կառավարման մարմինները:

Որպես անկախ հաստատության Zemsky հրամանը առաջին անգամ հիշատակվում է փաստաթղթերի 1564, չնայած որոշ աշխատակիցներ, ովքեր կանչվել էին zemstvo սարկավագների կատարել իրենց պարտականությունները, քանի որ 1500-ի. Առաջացման կենտրոնացված մարմինների խորհրդի ռուսական հողերի ասում է թուլացող ազդեցության է իշխանական եւ boyar արիստոկրատիայի, ամրապնդելու կենտրոնական կառավարությանը: Zemsky SOBOR եւ կարգադրություններ են առկա երկու մասնաճյուղեր իշխանության `օրենսդիր եւ գործադիր իշխանությունը: Առաջին խորհուրդը գումարվել թագավորության օրոք Ivana Groznogo է 1549, եւ համընկնում է կտրուկ սրման հակամարտությունը "bottom" եւ "լավագույն» է այն ժամանակ, որը դրսեւորվում է Ռուսաստանի մայրաքաղաքում հողերի, եւ ծայրամասում գլխավորում: Պատմությունը գումարման Zemsky SOBOR ունի երկու դար. Պատմականորեն, նշանակումները ու պատվերներ, որոնք զբաղվում են երկու պալատների `առաջինը պատրաստվում է պալատականների, ազնվականների, արժեքների եւ butlers, երկրորդը Բոյարսի 'երեխաների, մարզպետների, իշխանների եւ ազնվականների.

Կառուցվածքը գավառական կարգի

Զգալի մասը պաշտոնյաներից հողի հրամանով էին circling գլուխը, նշանակված է տեղական ազնվականության. Նրանք առաջնորդվում փողոցային պահակների, archers եւ gunners: Նրանք կարող են նաեւ ենթակա է վանդակավոր գործավարների, որոնք վերահսկողության տակ դարպասները խլացնել փողոցները հին Մոսկվայի, yarygi պատասխանատու մաքրման մայթերի եւ տարբեր townspeople կատարմամբ մի շարք խնդիրների:

Պարտականությունները Provincial կարգի

Zemsky պատվեր է կատարել իր պարտականությունները հիման վրա բազմաթիվ հրամանագրերի եւ կարգադրությունների իշխանությունների: Դրա պաշտոնյաները հրում առկա քաղաքային բարեհամբյուր եւ tretnikov - հովանավորչություն իշխանների իշխանները. Թվում հիմնական պարտականությունները պաշտոնատար անձանց կարգի էին:

• կանաչապատման տարածքը իրենց իրավասության, քաղաքային կառավարման.
• հարկերի հավաքման;
• դատավարություն եւ դատավարություն հետ ցածր դասարանների բնակչության
• իրավապահ մարմինները, հակահրդեհային,
• պայքարը kormchestvom եւ brothels եւ Դրամախաղ.

Ընդհանուր առմամբ զարգացման Մոսկվայի տիպիկ միջնադարյան քաղաք: նեղ փողոցներ, խցանված թափոններ, piles է գոմաղբ փողոցներում եւ գարշահոտություն է անտանելի: Հանգստյան եւ տոն օրերին փորձում է բերել, որպեսզի փողոցներում Մոսկվայի, պետության կամրջի եւ Սուրբ Նիկոլաս մսագործ փողոցում, որը հաճախ քշեց թագավորին, ապահովվում է գրեթե իդեալականը: Ավելի ուշ, բոլոր կեղտոտ աշխատանքը վստահվել է տղամարդկանց ցածր գույքի yaryzhnyh. Նրանք նաեւ հանձնարարել է մաքրել փողոցները, հեռացնել impurities, ծառայել է ախոռները ազնիվ պաշտոնյաների:

Մոսկվայի ոստիկանությունը աշխատանքներ

Zemsky Որպեսզի վճարել է աշխատանքի Մոսկվայի ոստիկանությունը, որը պատասխանատու է ընթացակարգի եւ կանխել աննշան հանցագործությունները: Աշխատակազմի կառավարումն էր մեծ չէ. Ղեկավարը ոստիկանության բաժնի էր ընտրվել circling գլուխը, որը հանդիսանում է գրասենյակ եւ փոքր գրասենյակի են հատկացվել: Է օգնել archers կանգնեց գլխի եւ վանդակավոր բարեհամբյուր: Որ հարուստները ունեին իրենց սեփական դատարանները եւ անվտանգության ծառայության քննչական եւ գրեթե ոչ մի շփում ոստիկանության հետ:

Զարգացում Zemsky կառավարում

Ի 17-րդ դարում Zemsky կարգը բաժանվեց երկու շրջանի դատարան, որը իշխում է երկու տարբեր մասերում Մոսկվայում: Թիվն սպաներ, ովքեր ծառայել է պատվերների, ընդլայնվել է իր գործառույթները: Բոլոր paperwork է բաժանել «նավը» եւ «դրամական» սեղաններ: Մասնավորապես գրքերը մտել միջնորդությունները, միջնորդություններ եւ ընդունվել քննարկումից հետո ի որոշմամբ:

Հետո նորարարությունների Պետրոս I վրա հիմնված եվրոպական ճանապարհին կյանքի, կարգը վերացվեց, եւ Zemsky SOBOR: Նախարարությունը եւ խորհուրդը ձեւավորվել են արեւմտաեվրոպական մոդելներ. Որ նրանք արդեն վստահվել ծառայելու հին կառավարությանը:

վերածնունդ Zemstva

Ի երկրորդ կեսին 19-րդ դարում, անկման գոյություն ունեցող համակարգի հարկադիր Ցար Ալեքսանդր II բարեփոխումների վերաբերյալ կառավարման վերակազմավորում: Մեկը առաջին անցել բարեփոխումները տեղական ինքնակառավարման, որի տեղական իշխանությունները տրվել ավելի մեծ լիազորություններ եւ մասամբ, որը կարող է ինքնուրույն որոշումներ կայացնել:

Այս անգամ, այն հարցը բարձրացրել է բուժման գյուղացիների եւ սկսել ծրագիրը «Zemsky բժիշկ»: Կարգը բուժօգնության տրամադրման հանգեցրել է ամենահեռավոր անկյուններում երկրի բժիշկների եւ պարամեդիկներով, ովքեր պատասխանատու են շտապ բժշկական օգնության:

կրթական ծրագրեր հաշվի առնելով ճիշտ պայմաններ է սովորել կարդալ եւ գրել առավել բազմաթիվ խավերին `գյուղացիներին. District Council ինքն է որոշում է ընդունել կառուցման վերաբերյալ երկաթգծերի եւ շինարարության խոշոր արդյունաբերական ձեռնարկությունների. Մեծ ուշադրություն է դարձվել մշակութային կյանքի փոքր քաղաքներում եւ երիտասարդացնել `բաց թատրոնների, կանանց դասընթացներ, հանրային գրադարաններում եւ այլ մշակութային ու կրթական հաստատությունների հետ: Ցավոք, հեղափոխությունը եւ պատերազմը ոչնչացվել ամբողջ ներուժը, որը բերել է կյանքի պետական բարեփոխումների 19-րդ դարում:

Ներկա ժամանակ պատմության դասերը եւ մրցույթների նվիրված ուսումնասիրության անցյալի իր հայրենի հողում, մի ընդհանուր խնդիր: »« պատվեր »,« Zemsky SOBOR »,« նախարարությունը »,« քոլեջ », - որ շատ». Ճիշտ պատասխանը կլինի «Zemsky SOBOR», քանի որ դա եղել է օրենսդիրը, եւ մյուս բոլոր թվարկված պետական կառավարման ինստիտուտների գործադիր: